近日,江南区检察院首次就一起涉嫌偷越国(边)境案举行拟不起诉公开审查听证会,并邀请了全国人大代表、江南区人大代表、政协委员、人民监督员以及江南区监察委代表到该院进行线上观摩。自治区检察院第一检察部主任戴丽萍、副主任温程捷,南宁市检察院副检察长周启生,江南区检察院检察长玉明建出席线上观摩听证会。听证会首次通过全区检察网及互联网同步开展听证直播,确保了公开透明、公平公正。
2018年4月至8月期间,犯罪嫌疑人韦某甲使用其双胞胎哥哥韦某乙的身份信息分别办理了身份证、个人护照,并使用骗领的证件前后3次出入国境。2020年1月韦某甲再次入境时,被机场工作人员查获并移交公安机关处理。江南区检察院经依法审查后认为,犯罪嫌疑人韦某甲的行为对国家户籍管理制度和社会管理秩序造成了危害,已触犯了偷越国(边)境罪,依法可能判处一年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。鉴于韦某甲犯罪情节轻微,到案后自愿认罪认罚,依法可以从轻处罚,拟对其作不起诉处理符合宽严相济的刑事司法政策及认罪认罚从宽制度。考虑到该案案发时正值新冠疫情期间,犯罪嫌疑人实施偷越国境的行为有可能造成疫情风险,具有一定典型性和法制宣传教育意义。根据相关规定,江南区检察院决定对韦某甲偷越国(边)境案进行公开审查听证。
在当天的听证过程中,江南区检察院除了在全区检察网络平台进行直播外,还通过新浪微博同步直播,邀请社会公众通过互联网参与听证,通过线上线下同步互动增强监督效果,促进检察工作透明度、公信力全面提升。为了达到“办理一案,教育一片”的目的,听证会休会期间,江南区检察院通过网络平台向观摩人员和社会公众播放由该院检察官结合本案案情精心制作的普法宣传片,普及检察机关不起诉公开审查听证制度、认罪认罚从宽制度及由该案延伸的相关法律知识,切实将国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制落到实处。会上,犯罪嫌疑人韦某甲在检察官的释法说理下,充分认识了自己的错误,并表明不再犯罪回归社会的决心。
听证结束后,检察人员还与到场嘉宾进行了深入座谈,倾听社会各界对检察工作的意见和建议。全国人大代表廖玉英、农卫红等嘉宾高度赞扬了本案认罪认罚从宽制度的适用以及公开听证模式的创新,肯定了检察机关以公开推进公正的工作成效,并对检察机关在办案中加强社会治理、督促有关部门堵塞监管漏洞、加强对不起诉案件的后续跟踪等提出了宝贵的意见建议。
自治区检察院第一检察部戴丽萍主任在座谈会上指出,本次听证流程规范,直播形式新颖,社会效果好,是一次成功的尝试。拟不起诉公开听证是2020年全区检察机关的工作重点,下一步全区检察机关将全面推广这项工作,扩大不起诉案件适用公开听证的比例,创新听证模式,促进检务公开工作向纵深方向发展。
会后,江南区检察院玉明建检察长就该院进一步贯彻落实自治区院领导的指示精神提出要求,要求全体江南检察人员要以此次成功举办拟不起诉公开听证为契机,在司法办案中不断准确把握法律政策界限,严格执行宽严相济刑事政策,积极化解社会矛盾纠纷,认真贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制,在办案中努力做到“三个效果”的有机统一,为助力推进辖区社会治理体系和治理能力现代化贡献检察力量。
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