加强案件管理，是贯彻落实党中央关于加强对权力运行制约和监督要求的重要举措，是顺应新时代人民群众对检察工作新期待的必然要求。近年来，江南区检察院认真贯彻落实全国检察机关第二次案件管理会议精神，围绕最高检“质量建设年”工作部署，充分发挥案管部门检察业务工作中枢职能，突出监督管理和服务保障两大主责，不断完善案件监管机制，助推检察业务高效、规范、有序运行。该院办理的多起案件获上级院评为精品案件或优质案件，入选全国典型案例1件、自治区级典型案例2件。案管条线工作连续三年在全市12个基层院绩效考评排名中名列前茅。

一、夯实“两个基础”，为推进案管工作构筑坚实后盾

（一）以整合资源力量为基础，夯实案管工作组织保障。为适应“质量建设年”的新形势新要求，该院党组经组织人员充分调研、论证后，在现有案管部门的基础上，成立了业务数据分析研判会商工作领导小组，由检察长、各分管检察长任正、副组长，检委会专职委员及各部门负责人为成员，并下设办公室，由案管部门及相关业务部门人员组成，负责推进案件管理和绩效考评等日常工作，有效充实、优化案管工作力量。制定出台该院办案数据填录和审核、业务数据分析研判会商等一系列工作制度机制，明确了相关责任人的责任，形成横向到边、纵向到底、分工明确、责任到人的案管工作新格局。

（二）以用好业务应用系统为基础，当好检察办案“大管家”。在规范运用检察业务应用系统做好数据核查等基础性工作的同时，建立业务部门统计工作联络组，对业务核心数据进行全方位的监管，及时纠正填录不规范等问题，并依托该系统对照最高检《检察机关案件质量主要评价指标》进行分析，认真总结办案中出现的诉前羁押率较高等对“少捕慎诉慎押”司法理念贯彻落实不到位的倾向性、苗头性问题，提出优化工作的意见建议，推动该院不捕率、不诉率和诉前羁押率等指标跻身全市前列，办案质效得到进一步提升。

二、守好“三个关口”，增强案件质量管控力度和效果

（一）狠抓“日常监控+重点跟踪”，严把案件“流程关”。该院将办案流程规范监管工作抓在日常、严在经常。一是指定专人负责流程监控工作，对在系统内办理的所有案件进行日常检查，发现案件瑕疵等情形及时记录、预警并提出处理意见，努力将问题解决在萌芽状态。二是建立案件受理、涉案款物登记、律师来访接待等案件流程监控台账，发现问题以电话提醒或书面通报的形式督促做好整改。建立“刑检＋案管”共监督、“案管统计人员＋流程监控员”同监管的“双重提醒”工作办法，确保了重报案件的填录质量。

（二）落实“填录审核+整改复核”，严把多维“审核关”。建立完善“办案部门填录+案管部门核查”共同发力的业务数据监管体系。一是制定《关于办案数据填录和审核的管理办法》，在内勤、承办人和部门负责人层层核对录入信息准确性的基础上，加强对关键业务数据的审核。二是进一步强化和落实业务部门填录主体责任、案管部门审核监督责任，总结易发错误的数据、指标，通过抓好检察业务数据日常审核、专项督查、流程监控、数据核查以及定期通报、联席会商等工作，及时发现、解决业务运行中的问题。2022年以来，共发现并通报漏填、错填等问题88件，均全部予以纠正。

（三）坚持“头雁效应+全员参与”，严把案件“评查关”。建立完善案件质量评查机制，院领导带头参与案件评查工作，通过评查宏观把握办案情况、提出有针对性的整改意见，带动办案质量提升。坚持全员参与评查和联席审查，要求每名员额检察官参与重点案件评查和部门常规交叉评查，并落实办案回避制度，充分发挥案件质量评查对执法办案活动的促进作用，确保了案件办理质量。

三、做实“四类服务”，提升案管工作保障效能

（一）以常态化研判为基础，全面服务监督办案。该院牢固树立“在监督中服务，在服务中监督”的理念，坚持以业务数据分析研判为抓手，以服务监督办案为目标，研究出台《业务数据分析研判会商工作办法》，每月围绕工作重点分析数据升降态势、运行特点和深层原因，针对工作中的短板弱项提出对策建议，并通过强力督导和跟踪问效，推动业务指标数据稳步提升。如经过会商分析、跟踪督导，该院改变了上半年发出社会治理检察建议数偏少的落后状况，至11月已向相关部门发出社会治理检察建议5件，助力提升社会治理效能。

（二）以专题业务分析为抓手，精准服务业务决策。做好业务数据的价值深挖和综合研判，建立“案管+办案”的部门会商机制，聚焦业务短板弱项和新型、高发犯罪类型开展专项分析，做到客观及时全面地为领导决策和业务指导提供参考。近年来撰写业务分析报告20余篇，获上级院采用率100%。其中1篇涉及办理帮助信息网络犯罪活动案件的情况分析，帮助该院刑检部门拓宽打击电诈犯罪工作思路，及时向相关银行制发以规范开卡业务、加强交易监控为内容的社会治理检察建议，督促被建议银行推进行业领域治理，助力辖区“断卡行动”取得实效。该业务分析文书获自治区级表彰。

（三）以便民“阳光”窗口为依托，为诉讼参与人提供高效检察服务。该院依托“12309”服务大厅推行“阳光”服务，通过在该院新媒体平台公开查询电话、为律师发放宣传册、引导线上阅卷等方式，为律师和诉讼参与人提供高效便捷的法律服务。2022年1-11月接收电话咨询和预约300余次，均能及时反馈；疫情防控期间，该院以提高工作规范化、高效化为抓手，让律师阅卷从“最多跑一次”升级为“一次也不用跑”；通过 12309 中国检察网为身在外省外市的律师提供线上阅卷服务15件，配合异地阅卷3次，有效解决疫情期间律师不能到现场阅卷的难题。

（四）以组织听证为突破口，主动拓展服务群众反馈渠道。认真落实最高检听证常态化的工作要求，建立常态化邀请人大代表、政协委员及人民监督员参与听证工作机制，并适时采取网上听证直播、上门听证和法治宣讲等方式，以公开促公正赢公信，切实保障人民群众知情权、参与权、监督权和表达权。利用新媒体平台定期向社会发布检察业务数据和典型案例，助力增强群众法治意识，形成人民群众理解、支持、参与公开听证和法律监督的良好工作局面。2022年1-11月，共组织听证案件70件，已提前完成对“四大检察”各业务条线的听证全覆盖，进一步提高检察办案透明度并倒逼办案质量提升，促进了检察权规范、高效运行。